开设，通常指的是创建、建立某个机构、学校、课程等，强调的是从无到有的过程，侧重于启动或创立的初始行为。而开展，则是指已经存在的事物开始进行某种活动或工作，强调的是活动的展开和进行，侧重于活动的具体实施和执行。
比如，我们可以说“开设了一所新学校”，这里的“开设”强调的是学校的创立。而“开展了教学活动”，这里的“开展”强调的是教学活动的实施。
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