考研分数线的制定是一个复杂的过程，主要依据以下因素：
1. 历年报考人数：根据历年考研报名人数，分析报考热度，以确定招生名额的分配。
2. 考生整体水平：通过历年考生的考试成绩分布，评估考生整体水平，从而设定合理的分数线。
3. 招生计划：根据各招生单位的招生计划，结合考生报考情况，确定各专业的分数线。
4. 学科特点：不同学科的特点和难度也会影响分数线的设定，如文科与理科、热门专业与冷门专业等。
5. 政策导向：国家教育政策、社会需求等因素也会对分数线产生一定影响。
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